Частина перша тут «ОстроВ» у своїх публікаціях вже писав проте, що в Івано-Франківську міським головою В.Анушкевичусом проводиться масове звільнення з займаних посад головних лікарів міських закладів охорони здоров’я. На цей раз ми зустрілися з колишнім головним лікарем Івано-Франківської міської клінічної лікарні №1 Євгеном Івановичем Романишиним. На відміну від В.Анушкевичуса пан Євген не вважає себе колишнім головним лікарем і збирається довести це голові міста в суді. - Пане Євгене, читачів, безумовно, цікавить Ваша позиція з приводу Вашого звільнення з посади, але все-таки почнімо з іншого. Розкажіть трохи про себе, відколи Ви в медицині? - Взагалі я став студентом Івано-Франківський медичного інституту у 15 років, по причині того, що я швидше пішов до школи. Вчився в вечірній школі протягом дев’ятого і десятого класу, працював на паровозоремонтному заводі різноробочим, а тоді таких дітей приймали в інститут поза конкурсом. Потім з третього курсу інституту мене забрали в армію, де я прослужив три роки. Повернувся з армії і завершив навчання в інституті. У 1971 році закінчив Івано-Франківський медичний інститут і відразу був призначений головним лікарем Снятинського шкірвендиспансеру. Відтоді працюю на керівних посадах в охороні здоров’я. - А скільки років Ви на посаді головного лікаря Івано-Франківської міської клінічної лікарні №1? - Головним лікарем Івано-Франківської міської клінічної лікарні №1 (МКЛ №1) я пропрацював 26 років. А саме з 22.03.1983 року, коли був прийнятий сюди на роботу в порядку переведення з посади заступника головного лікаря обласної клінічної лікарні. Хочу відмітити, що за двадцять шість років роботи на посаді головного лікаря в мене не було жодного дисциплінарного стягнення. - За що Вас звільнили з посади? - Мене звільнили з посади головного лікаря з формулюванням «у зв’язку з закінченням контракту». Розпорядження міського голови і наказ головного лікаря ЦМКЛ про моє звільнення вважаю незаконними, і я їх оскаржую в суді. Вважаю, що рішення міського голови Івано-Франківська Віктора Андрюсовича Анушкевичуса про моє звільнення з вказаних підстав, є результатом його політичної діяльності. - Про який контракт йдеться, розкажіть в чому суть контракту? - 20.06.1995 року мене було повторно призначено, можна сказати перепризначено, на посаду головного лікаря Івано-Франківської міської клінічної лікарні №1 терміном по 30.04.1996 року, на підставі розпорядження голови Івано-Франківської міської ради Богдана Карловича Боровича від 23.06.1995 року за № 5/1-Л та згідно попередньо укладеного типового контракту від 01.05.1995 року. Тоді, при укладенні даного контракту до моєї трудової книжки було внесено тільки один єдиний запис під № 13. З того часу трудові відносини між мною та Івано-Франківською міською Радою постійно тривали і жодного разу не переривались. Взагалі, з того часу, з 1995 року, я більше ніяких контрактів не укладав. Надалі, моя робота, на посаді головного лікаря міської клінічної лікарні №1, формально продовжувалась відповідним розпорядженням діючих голів міської Ради. А частина друга ст. 39-1 КЗпП України вказує на те, що трудові договори, які були переукладені один чи декілька разів, вважаються такими, що укладені на невизначений строк. Зауважу, що жоден із записів про продовження трудової діяльності на підставі розпоряджень до моєї трудової книжки внесений не був. - Пане Євгене, Ви не відповіли в чому суть контракту? - От переді мною контракт, який був зі мною укладений. Цей контракт носив таку назву: «Контракт на управління підприємством». Чому так? Це все було зроблено на основі Постанови Кабінету Міністрів №203 від 19.03.1993 року. Але ця постанова стосується керівників підприємств, що знаходяться у загальнодержавній власності, а наша лікарня відноситься до комунальної власності. Отже, тут порушена 33 стаття закону «Про власність», по-друге, тут порушений і закон «Про підприємство», який говорить, що підприємством є організація, яка дає прибуток, має рентабельність, а комунальні лікувальні заклади до таких не відносяться. Отож, контрактів я більше ні з ким не укладав. А що було? Були чотири розпорядження про продовження зі мною контракту, десь раз у два-три роки. - Може Вас звільнили за погані показники роботи керованої Вами лікарні? - Такого не може бути. Моя професійна діяльність була спрямована на підвищення рівня медичного обслуговування населення, покращення якості медичних послуг, впровадження новітніх методів лікування, придбання за рахунок позабюджетних коштів сучасної апаратури, запровадження прогресивних методів управління. 12.03.2009 року за № 152 мною було направлено міському голові інформацію про роботу міської клінічної лікарні №1 за останні роки. Напередодні, 10.03.2009 року Івано-Франківська міська клінічна лікарня № 1 отримала від Міністерства охорони здоров'я акредитаційний сертифікат з присвоєнням вищої категорії за результатами акредитації проведеної 18.02.2009 року Головною акредитаційною комісією МОЗ України, що є показником найвищої якості лікувальної діяльності клініки. Не можу зрозуміти чому при високій оцінці роботи нашої клініки міністерською акредитаційною комісією, спеціалістами ГУОЗ, за значно кращих показників роботи у нашій лікарні, ніж у ЦМКЛ, за минулі 3 роки та 1 квартал 2009 року, голова міста, грубо порушуючи трудове законодавство, не захотів продовжувати трудову угоду зі мною? - А як на Ваше звільнення відреагувала профспілка? - Так в тому то і справа, що міський голова В.Анушкевичус знехтував гарантіями для виборних працівників профспілкової організації, звільнивши мене без відповідної згоди обкому профспілки. Бо я з ще 2005 року, являюсь членом обкому профспілки працівників охорони здоров’я, з терміном дії виборних повноважень по 2010 рік, що підтверджується довідкою голови обласної організації профспілки Н.Бирчак від 22.01.2008 року за 128/01-05. А відповідно до ст. 252 ч.2 КЗпП України - звільнення з ініціативи власника або уповноваженого ним органу осіб, обраних до складу профспілкових органів і не звільнених від виробничої роботи, допускається, крім додержання загального порядку звільнення, лише за попередньою згодою профспілкового органу членами якого вони є. Такі ж гарантії детально передбачені і ст. 41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності». Крім того, мене звільнили з 30 квітня 2009 року, а я працював, і отримав зарплату за травень і червень місяць. Я підписував накази, направлення, табеля, графіки. А закон говорить, що якщо особа хоча б однин день працює після звільнення, то вважається постійним працівником. - А як у Вас справи у суді? - Справа знаходиться в Івано-Франківському міському суді. 5 жовтня 2009 року буде третє засідання суду. Перше не відбулося, бо сторона відповідач не з’явилась. На другому заслухали тільки мене. Знаючи про можливості нашого міського голови у місцевих судах, я настроєний йти на апеляції у Верховний Суд України, аж до Міжнародного суду по правах людини. - Ви сказали таку фразу, «моя професійна діяльність була спрямована на підвищення рівня медичного обслуговування населення», - та це всі головні лікарі так про себе кажуть. А конкретніше можна? - Ми були першою медичною установою в Західній Україні, яка впровадила методики: лапароскопічної діагностики та оперативної малоінвазивної холецистоектомії та апендектомії, хвороби Рейно верхніх кінцівок (1996-1997 р.); резектоскопічний метод з відео системою для черезуретрального видалення аденоми простати та дроблення каменів сечового міхура (1998 р.); відеогістероскопію для діагностики та лікування ендометрію матки (1998 р.). Першими, після київських клінік, впровадили нові методи діагностики та лікування холецистопанкреографію і папілотомію (2002 р.), дана методика дозволила сотням хворих уникнути оперативного втручання. З допомогою кліпатора японського виробництва ми почали лікування кровоточивих виразок шлунку, дванадцятипалої кишки та стравоходу, що дало можливість багатьом хворим зберегти життя та уникнути оперативного втручання (2004 р.); Наша клініка була четвертою в державі, започаткувавши оперативні втручання на венах, що дало змогу у 2,5 рази скоротити час операції (2008 р.) За час незалежності України наш колектив єдиний в державі! за позабюджетні кошти у 1999 році здав в експлуатацію 6-ти квартирний будинок під ключ в селі Крихівці. - Це за підтримки попередньої міської і обласної влади? - Тоді влада активно не допомагала, але і не заважала. Нами протягом 2008 року велись переговори з одним з підприємців з метою встановлення магнітно-резонансного томографа (МРТ) для діагностики захворювань, а це вже світовий рівень. Це перший такий апарат в області, і коштує він біля 7-8 млн. гривень. В минулому році, коли апарат був доставлений в клініку і з дозволу всіх служб завершувався його монтаж, ряд міських служб (пожежники, міський фонд комунального майна) тривалий час біля 2-х місяців безпідставно забороняли початок експлуатації апарату. Так, зі слів працівників цих служб, невірну інформацію їм надав головний лікар ЦМКЛ Тарас Романович Масляк. - Де Ви взяли такі гроші, 7-8 млн. грн.? І скільки у Вас коштує обстеження на апараті МРТ? - Це кошти підприємця О.Гаврилюка. А ціни на обстеження МРТ ми тримали на рівні у 1,5 рази нижче, ніж у Львові та 2 рази нижче, ніж у Києві. За вісім місяців 2008 року було безкоштовно обстежено 80 хворих – пільговиків. Та ми на цьому не зупинилися. 23.02.2009 р. було направлено звернення до голови міста В.Анушкевичуса від підприємця О.Гаврилюка погоджене з головним лікарем ЦМКЛ Т.Масляком з проханням сприяти в монтажі на базі МКЛ №1 4-х зрізового комп'ютерного томографа вартістю біля 7 млн. гривень. Даний апарат, порівняно з однозрізовим, зменшує променеве навантаження, дає можливість віртуальної бронхоскопії, колоноскопії. З'являється широка можливість малоінвазивних втручань, бо він дозволяє «бачити» в об'ємі внутрішні органи. В обласному центрі такого апарату ще немає, - це гігантський прорив в можливостях діагностики та лікування, - це один з «золотих» стандартів в медицині. Крім того, це додаткові робочі місця та надходження в міський бюджет коштів за оренду. А, до вашого відома, рентгенкабінет в нашій лікарні третій рік пустує через відсутність коштів в міському бюджеті для придбання рентгенапарату. - Я не зрозумів, то комп’ютерний томограф Ви встановили чи ні? - 4-х зрізовий апарат планувалось встановити до 15.05.2009 р., про те до цього часу, а це вже 4 місяць, жодної відповіді від голови міста ми так і не отримали. А крім комп’ютерного томографа, в 2009 році нашій клініці пропонують також встановити апаратуру для дроблення каменів у жовчному міхурі та нирках, апарат для коронографії та стенування судин серця та матки при фіброміомі (органозберігаюча операція). Спеціаліст для впровадження нових методик підготовлений. Дані методики на рівні світових стандартів. Про те і в даному випадку немає розуміння та сприяння владних структур. 16.04.2009 року нашу клініку відвідав колишній випускник Івано-Франківського медичного інституту, відомий в країні і за кордоном, нейрохірург Ігор Петрович Курилець, який в даний час проживає в місті Києві. Завітав до нас повертаючись зі Львова, де мав зустріч з головою облдержадміністраціії та медиками. Бо у зв'язку з перевантаженням клініки в Києві і зростання кількості нейрохірургічної патології, що потребує оперативного втручання, він пропонує створити в Івано-Франківську на базі нашої лікарні Західноукраїнський нейрохірургічний центр. Клініки міста Львова, у зв'язку з певними технічними причинами, (відсутність цілодобової подачі води), ним були відкинуті. - А чому нейрохірург І.Курилець вибрав Вашу клініку? - І.Курилець запропонував відкрити центр на базі нашої лікарні, в зв'язку з тим, що МКЛ №1 є високоякісний потужний МРТ і передбачалося встановлення 4-х зрізового комп’ютерного томографа. Від нас йому необхідна одна операційна та дві палати. Найсучасніша апаратура для центру вартістю 2 млн. доларів США у нього вже наявна в місті Києві. І.Курильця запрошують оперувати у ведучі нейрохірургічні клініки світу і він запрошує до себе провідних нейрохірургів світу, тобто є можливість міжнародної співпраці. У травні 2009 року я був на прийомі у міського голови В.Анушкевичуса і просив сприяння у впровадженні нових медичних технологій світового стандарту та прийняти у вигідний для нього час І.Курильця. Проте голова міста не винайшов можливості для зустрічі і по нинішній день, пообіцявши зустрітись після 15.05.2009 р., в той час як у Львові відомого українського нейрохірурга голова облдержадміністрації прийняв в той же день. Якась дивна позиція міського голови, відмовлятись від впровадження найсучасніших методів діагностики та лікування наших краян та від інвестицій. - Ви є членом якоїсь політичної партії? - На даний час ні. Раніше, протягом десяти років, я був членом Конгресу Українських Націоналістів. Тепер я розчарувався в партіях і їх вождях, я вірю в силу громадських рухів. Я є головою обласної організації «Українська національна громада». Знаєте, у нас до 25 грудня 2008 року в Україні всі національності (всього 39) мали національні громади, тільки українська не мала. На мою думку, час партій повинен минати. Партії і парламенти були вперше створені 150 років тому, з метою денаціоналізації держав, скинення національних монархій, усунення національних аристократів від влади. Подивіться, що зараз робиться у Західній Європі, - та це створили Сполучені Штати Європи, про що, до речі, мріяв В.Ленін, у своїй роботі «Сполучені Штати Європи». Ви ж бачите, йде штучне переселення в Європу туземців з Азії, Африки, і Латинської Америки. Це все сплановано. Першою європейською державою в якій представники білої раси можуть стати в меншості є Нідерланди. Не краща ситуація в Англії, Франції та Німеччині. Порахуйте самі, до другої світової війни у світі населення що відноситься до білої раси становило 50%, а зараз 10%. Вже підраховано, що за таких умов остання блондинка чи блондин у світі народяться приблизно у 2216 році в Фінляндії. Йдеться про планомірне знищення білої раси. Яким чином? Передусім, це поширення алкоголізму, наркоманії, розпусти, генетично модифікованої продукції, зміна свідомості людей шляхом поширення негативної інформації… Мною у 2002 році на основі програми ВООЗ «Здорові міста» було зініційовано прийняття сесією міської Ради аналогічної програми, та нажаль, вона не виконується. Я опублікував десятки статей в місцевій і центральній пресі по цій тематиці. Згідно графіку проведення правового всеобучу школярів, затвердженого начальником управління освіти та науки Михайлом Йосиповичем Вересом, я беру участь у конференціях, виступаю перед вчителями та учнівською молоддю з питань здорового способу життя. Чому така діяльність не заохочується? В.Анушкевичусу, очевидно, простіше розставляти по місті пивні павільйони і споювати молодь? - Ви ніколи не хотіли бути депутатом? - Я у 2006 році балотувався до Івано-Франківської міської ради від організації «Ділові люди Прикарпаття», при цьому не ступаючи у ніякі партії. Але ми підтримували «Нашу Україну» і нашій організації від свого блоку вони обіцяли надати два місця в обласній раді і два у Івано-Франківській міській. Нас голова обласної організації НСНУ Зіновій Васильович Шкутяк просто «кинув», так я в підсумку опинився у списку до міської ради на непрохідному місці № 23, хоча він обіцяв, що буду №7. Мого колегу Василя Луціва у цьому списку записали ще дальше, ніж мене. У списку до обласної ради та ж ситуація. - На минулому тижні в ЦМКЛ урочисто прийняли в експлуатацію новий рентгенапарат, а минулий 2008 рік в Івано-Франківську взагалі був проголошений роком медицини. Що Ви, як досвідчений лікар спеціаліст з організації охорони здоров'я, можете сказати про стан медицини в місті і області? - Медицина в нашій області і місті відстає у багатьох питаннях, наприклад, у питаннях нейрохірургії, оперативної кардіології, бо навіть Сумська і Херсонська області, де немає медичних університетів, такі операції роблять. Крім того, ми, наприклад, не проводимо якісного стенування і т.д. Стосовно придбаного за 750 тис. грн. і встановленого у ЦМКЛ рентгенологічного апарату, то це звичайний рентгенологічний апарат італійського виробництва. Він не йде у ніяке порівняння з МРТ чи чотризрізовим комп’ютерним томографом, які дають вихід на сучасні медичні технології. Ви не задумувалися чому Івано-Франківськ є чи не єдиним обласним центром, де замість міського управління охорони здоров’я, існує так звана центральна міська лікарня? Та тому, що це дає можливість начальнику міського управління охорони здоров’я, в даному випадку Т.Масляку, суміщати дві посади, тобто бути ще і головним лікарем лікарні. В результаті він виділяє більшість коштів, майже всю апаратуру закуповує тільки на свою лікарню. І так було весь час відколи ця центральна міська лікарня існує. Або по якому принципу проводиться підбір керівних кадрів? По ступені професіоналізму чи по політичних, родинних, особистих критеріях? Чим можна пояснити призначення без конкурсу на посаду головного лікаря ЦМКЛ, хірурга Т.Масляка, який не мав навиків управління та кваліфікаційної категорії організатора охорони здоров'я, що є грубим порушення статті 16 Закону України «Про охорону здоров'я»? На мою думку, тому і виникають некваліфіковані управлінські дії керівництва ЦМКЛ щодо головних лікарів МКЛ №1, міської поліклініки (МП) №3, МП 4 та ін. Наприклад, головному лікареві Івано-Франківської міської стоматологічної поліклініки Зоряні Василівні Масич теж запропоновано написати заяву про звільнення, про що вона мені повідомила в особистій розмові. На даний час вона ось уже три місяці як перебуває на листку непрацездатності. У нас призначають керівників по партійному принципу, - виграла партія вибори і ставить своїх. А зараз пішли ще дальше, - призначають сватів і кумів. Кого тільки не призначають... Наприклад, звідки взявся на керівних посадах в охороні здоров’я міста і області Любомир Степанович Малофій? Відповідь не потрібно довго шукати, - постаралася рідна сестра нинішнього начальника головного управління охорони здоров'я Івано-Франківської облдержадміністрації Л. Малофія, усім відома депутат Верховної Ради Лілія Степанівна Григорович . Тому він, не маючи жодної кваліфікації по спеціальності «Організація охорони здоров'я», за розпорядженням колишнього мера Івано-Франківська З.Шкутяка, стає головним лікарем центральної міської лікарні (ЦМКЛ), а потім вже новий губернатор Івано-Франківщини Микола Васильович Палійчук призначає його начальником головного управління охорони здоров'я Івано-Франківської облдержадміністрації. От скажіть мені, як Л.Малофій може бути головою акредитаційної комісії, якщо керівник медичного закладу має вищу категорію, а він ніяку? Або чому на моє місце міський голова призначив головним лікарем лікарні не когось, а саме Тараса Петровича Василика? Та тому, що він працював у його передвиборчому штабі. А на додачу В.Анушкевичус був кумом у Т.Василика. Я вважаю що керуватися такими принципами у кадровій політиці неприпустимо. - А які у Вас стосунки з начальником головного управління охорони здоров'я Івано-Франківської облдержадміністрації Л.Малофієм? - Я вважаю, що у справі мого звільнення на міського голову Івано-Франківська В.Анушкевичуса був попередній тиск з боку нинішнього начальника головного управління охорони здоров'я Івано-Франківської облдержадміністрації Л.Малофія. Як мені стало відомо під час судових процесів, які відбуваються по справі мого звільнення, він направляв на ім’я голови міста ряд листів такого змісту, що нібито показники роботи керованої мною лікарні незадовільні, він створив декілька комісій, які були покликані виявляти у нас недоліки. Ще коли Л.Малофій був ще головним лікарем центральної міської клінічної лікарні, він видав наказ який передбачав реорганізацію стаціонарів міста. Ним передбачалося перевести хірургічне, травматологічне відділення і травмпункт з нашої лікарні до нього в ЦМКЛ. По суті нам залишались одні терапевтичні відділення, це звичайно був абсурд. Колектив, і я особисто, почали звертатися до депутатів, до ЗМІ і йому прийшлося відмінити цей наказ. Крім того у нас з Л.Малофієм, м’яко кажучи, були тертя щодо принципів проведення тендерів, коли я був членом тендерної комісії по закупівлях для закладів охорони здоров’я міста. Тоді я часто висловлював свою думку, яка йшла в розріз з його бажаннями… Та ви мабуть знаєте, що і на посаді начальника управління охорони здоров’я області Л.Малофій відзначився зловживаннями під час проведення тендерів за 2008 рік. Тоді виявили закупівлі по завищених цінах, про це звучало на колегії в обласній державній адміністрації… У минулому році нашій лікарні Л.Малофій хотів провести позачергову акредитацію, але це йому не вдалося, бо позачергові акредитації можуть проводитися лише на вимогу адміністрації лікувального закладу, а ми про це його не просили. Розпорядження про позачергову акредитацію він відмінив. Так він і далі не полишає нас без уваги. Наприклад, після встановлення у нашій лікарні апарату МРТ, Л.Малофій прислав комісію по вивченню технічних характеристик апарату МРТ. Та як не знаєш, що таке магнітно-ядерний томограф, - візьми та почитай книжку, - ні, він бере і посилає комісію у складі тих людей, які «благословили» його встановлення і були на урочистому відкритті, - завідуючого кафедрою рентгенології ІФНМУ В.Рижика, головного рентгенолога області В.Гавриловського і ін. Це в усіх викликало тільки сміх, - от що значить мати патологоанатома на чолі медицини області… Незважаючи на те, що акредитацію нашої лікарні проводило Міністерство охорони здоров'я, і ми 10.03.2009 року отримали сертифікат про вищу категорію, на вимогу Л.Малофія 21.09.2009 року в Івано-Франківську область з Міністерства охорони здоров’я приїжджає чергова комісія. З усіх закладів охорони здоров’я міста, вона буде дивитися тільки Івано-Франківську міську клінічну лікарню №1, і то по питанню ліцензування. Що вони ще хочуть я не знаю, припускаю, що вони мабуть хочуть забрати від нас апарат МРТ, заборонивши його експлуатацію у нас. Я маю відомості про те, що протекцію приїзду цієї комісії зробила все та ж Л.Григорович, - секретар Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я. Довідка. Євген Іванович Романишин народився 26 січня 1945 року в селі Радча Лисецького району Івано-Франківської області. Має вищу категорію по спеціалізації «Організація охорони здоров'я». Заслужений лікар України (2002 рік). Член спілки журналістів України з 2008 року. Далі буде… Розмову для «ОстроВ» провів Юхим Шмулько
